Жительница г. Кувандыка обратилась в суд с административным иском к администрации Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области, указав, что она подала заявление, в котором просила предварительно согласовать предоставление ей земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность за плату. Административным ответчиком ей отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по следующим основаниям: планируемый к образованию земельный участок расположен в зоне затопления при половодьях и паводках, не соблюдено расстояние, на котором могут находиться какие-либо здания и сооружения для хранения автотранспорта, в схеме расположения земельного участка не учтены сведения о зонах с особыми условиями использования территории.

С данным решением она не согласна, поскольку действующее законодательство не устанавливает ограничений для передачи в собственность либо в аренду земельных участков только на том основании, что они расположены в водоохранной зоне, прибрежной защитной полосе водного объекта или в зоне затопления, подтопления. В зону затопления при половодьях и паводках входит боле 70 % территории г. Кувандыка. Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков предусмотрен вид разрешенного использования земельного участка «ведение садоводства», который предусматривает, в том числе, размещение на таком участке для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей.

Истец просила признать решение администрации незаконным, возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату, государственная собственность на которой не разграничена.

В ходе рассмотрения административного дела представитель ответчика также ссылался на то обстоятельство, что для предоставления в собственность и аренду земельного участка без проведения торгов необходимо, чтобы на нем отсутствовали объекты недвижимости. На испрашиваемом земельном участке находится гараж, который, относится к объекту капитального строительства (предположительно гаражный бокс на два машино-места).

Указанный довод суд отклонил, поскольку данное обстоятельство не являлось основанием оспариваемого отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Также судом указано, что административным ответчиком не предоставлено доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе административному истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

С учетом изложенного, отказ администрации в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности, в собственность за плату, не соответствует закону, нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с чем суд пришел к выводу о признании его незаконным и возложении на административного ответчика обязанности повторно рассмотреть заявление истца о предварительном согласовании предоставления земельного участка.