Справка по результатам обобщения судебной практики по применению Федерального закона от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)
Справка по результатам обобщения судебной практики по применению Федерального закона от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)
Справка по результатам обобщения судебной практики
по применению Кувандыкским районным судом Оренбургской области, а также мировыми судьями судебных участков № 1 и № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области Федерального закона от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» и дел, при рассмотрении которых стороны урегулировали спор без использования названной примирительной процедуры, за 2025 год.
В соответствии с заданием Оренбургского областного суда от 01.09.2025 года Кувандыкским районным судом Оренбургской области проведено изучение практики применения Кувандыкским районным судом Оренбургской области, а также мировыми судьями судебных участков № 1 и № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области Федерального закона от 27.07.2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» и дел, при рассмотрении которых стороны урегулировали спор без использования названной примирительной процедуры, за 2025 год.
1. При проведении обобщения судебной практики установлено, что в Кувандыкском муниципальном округе Оренбургской области отсутствуют организации, осуществляющие деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации.
2. Кувандыкским районным судом Оренбургской области, а также мировыми судьями судебных участков № 1 и № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области в 2025 году дела, при рассмотрении которых применялись нормы Федерального закона от 27.07.2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», не рассматривались.
В связи с изложенным, практика применения данного Федерального закона отсутствует, поэтому ответить на вопросы 3-6; 8; 11; 12 примерной программы изучения практики рассмотрения дел указанной категории не представляется возможным.
При этом были изучены и даны ответы на следующие вопросы данной программы.
7. Одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии со ст. 148 ГПК РФ является примирение сторон. Суд в целях содействия примирению сторон принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации. При рассмотрении дела по существу председательствующий судья выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения или проведением других примирительных процедур, в том числе процедуры медиации. К наиболее используемой мере относится выяснение судом у сторон возможности и желания заключить мировое соглашение.
9. В 2025 году Кувандыкским районным судом Оренбургской области мировые соглашения, заключенные сторонами на основании медиативных соглашений, не утверждались. В рассматриваемом периоде Кувандыкским районным судом Оренбургской области рассмотрено 5 гражданских дел, по которым были утверждены мировые соглашения, но при этом процедура медиации не проводилась. Судом прекращалось производство в связи с заключением сторонами мирового соглашения и утверждения его судом по следующим категориям дел: о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия; об устранении препятствий в пользовании земельным участком; об устранении препятствий в пользовании жилым помещением; об установлении порядка общения с ребенком.
10. В анализируемом периоде случаев неутверждения судом мирового соглашения не имелось.
13. Процессуальными препятствиями для более частого и эффективного использования института примирения в гражданском процессе являются короткие сроки рассмотрения дел, уменьшение судами расходов на оплату услуг представителя, отсутствие института обязательной медиации, отсутствие у судей права направлять лиц, участвующих в деле, на обязательное прохождение процедуры медиации, неурегулированность процессуальным законодательством вопроса о течение процессуальных сроков на период прохождения сторонами процедуры медиации.
Предполагается, что основными причинами низкой популярности примирительных процедур являются отсутствие медиаторов и высокая стоимость их услуг, новизна процедуры медиации, отсутствие практики использования медиации.
14. В процессе применения положений ГПК РФ, которые посвящены вопросам примирения сторон, в том числе положений, регулирующих заключение мирового соглашения (например ст. 39 ГПК РФ), возникают следующие проблемы: отсутствие полномочий представителя на заключение мирового соглашения или неясность формулировки, указывающей на наличие такого полномочия; противоречие мирового соглашения закону; нарушение условиями мирового соглашения прав и интересов иных лиц; неисполнимость условий мирового соглашения.
15. Случаев использования примирительных процедур в целях злоупотребления процессуальными правами и затягивания судебного разбирательства также не имелось.
16. У судей Кувандыкского районного суда Оренбургской области, а также у мировых судей судебных участков № 1 и № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области неясных, спорных или проблемных вопросов, которые возникают в связи с применением Закона о медиации, не имеется.
Председатель Кувандыкского районного суда
Т.М. Дронова